在金城江区教育系统开展继续解放思想大讨论活动动员会上的讲话

潘成义

（2008年3月5日）

同志们：   

根据中共河池市金城江区委员会《关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》精神，今天，我们在这里召开金城江区教育系统开展继续解放思想大讨论活动动员会，其目的就是为了组织发动我区教育系统统一思想，明确任务，迅速行动，在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动，使我区教育系统广大党员干部在新的历史起点上大胆解放思想，突破观念障碍，抢抓机遇，乘势而上，以思想大解放推动我区教育事业新一轮的大发展。

下面，我就全区教育系统如何开展好继续解放思想大讨论活动，讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识开展继续解放思想大讨论活动的重要意义

开展继续解放思想大讨论活动，是区委站在新的历史起点上，为推动我区经济社会又好又快发展而作出的一项重大部署。我们要站在全局和时代的高度，充分认识开展继续解放思想大讨论活动的必要性和重要性，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到区委的重大部署和工作要求上来。

（一）开展继续解放思想大讨论活动，是始终坚持党的思想路线不动摇的必然要求。

“解放思想”这个词汇我们都耳熟能详，但究竟什么是解放思想？我觉得今天还是有必要简单说明一下。人类进步的历史已经证明，无论哪个国家和民族的创新与进步，莫不是建立在人们自由思想的基础上的。而把解放思想与实事求是连在一起，作为党的思想路线来概括，则是邓小平同志提出来的。邓小平同志明确指出：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”基于这两段论述，我觉得对于“解放思想”的理解应该把握四个要素：一是其特征是在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的改造。二是其具体体现是创造性实践，创造性实践是探索事物发展的规律，是开辟前进的道路，是人类实践的最高层次，是马克思主义实践观最本质的特征和规定。三是其本质是实事求是，按照客观事物发展的规律来办事。四是其根本标准和目的是“真正解决问题”，真正有利于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，真正有利于发展生产力、增强综合国力、提高人民生活水平。

大家知道，今年是改革开放30周年。以思想的大解放带动事业的大发展，是改革开放以来我国发展基本经验的总结。1978年的“真理标准问题大讨论”，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志南方谈话，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并明确提出了“三个解放出来”的论断，奠定了与时俱进的思想理论基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，丰富和发展了中国特色社会主义理论，是又一次新的思想大解放。

历史和现实无可辩驳地证明：解放思想、实事求是的思想路线，是我们党立于不败之地的法宝。我们党之所以能赢得人民群众的拥护，之所以能将亿万人民的意志凝聚起来，成为推动历史前进的巨大力量，就在于我们党的思想路线的正确。因此，开展继续解放思想大讨论活动，为我们进一步理解解放思想、实事求是的路线提供了有利的契机、有形的载体，为我们进一步坚持解放思想、实事求是的路线提供了交流的平台、实践的舞台。

（二）开展继续解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神的重大举措。

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神，最根本的在于用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题。而对科学发展观的学习、思考和实践，既是继续解放思想的重要内容，也是继续解放思想的必然要求。我们只有继续解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实党的十七大提出的各项战略任务。

今年春节期间，胡锦涛总书记亲临广西检查指导抗灾救灾工作，并作了重要讲话，要求要实现“四个新”，其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐，只有在继续解放思想上迈出新步伐，改革开放才能实现新突破，推动科学发展才能取得新进展，促进社会和谐才能见到新成效。为贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，自治区党委上个月召开了继续解放思想大讨论活动动员会，金城江区委也在3月3日召开了金城江区继续解放思想大讨论活动动员会，对全区开展继续解放思想大讨论活动提出了具体要求。因此，我们要按照自治区党委、市委和区委的要求，全面开展继续解放思想大讨论，用党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，创造性地开展工作。

（三）开展继续解放思想大讨论活动，是贯彻落实科学发展观，加快建设富裕文明和谐新金城江的重大举措。

以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。金城江区第二次党代会和今年年初召开的区委扩大会议，切实按照科学发展观要求，提出科学发展、加快发展、建设富裕文明和谐新金城江的目标任务和工作措施。这些思想上的解放和观念上的更新，都对经济社会发展起到了重要推动作用。可以说，如果没有这么多年不断解放思想所积蓄和释放的能量，就不可能有金城江今天良好的发展局面。金城江区开展这次继续解放思想大讨论活动，就是要引导广大党员干部进一步解放思想，全面把握科学发展观的内涵和精神实质，把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，着眼于加快建设富裕文明和谐新金城江、全面建设小康社会的宏伟目标，以解放思想查找问题，以解放思想解决问题，着力解决影响金城江改革发展的实际问题，不断推动全区经济社会发展迈上新台阶。

（四）开展继续解放思想大讨论活动，是推进金城江区教育事业又好又快发展的重要保障。

近几年，在区委、区人民政府和市教育局的正确领导下，我区教育系统认真贯彻科学发展观，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，不断推进教育改革和发展，办人民满意的教育，全区教育事业取得了历史性的发展成就：一是“两基”基础扎实，义务教育阶段学校的教育质量始终位居河池市首位。二是教育信息化建设步入自治区的先进行列。三是名师、名校长、名校不断涌现。四是职业教育取得历史性突破。五是学校常规管理得到进一步加强。六是各类学校协调发展。七是支教工作成效显著。去年1月我区被河池市教育局授予“河池市中小学校规范管理先进县（区）”荣誉称号；11月份被自治区人民政府评为“两基”工作先进县，同时再次获得自治区颁发“帮助攻坚资助贫困”特别贡献奖。

尽管我区教育事业已经进入了一个新的发展阶段，但我们的教育还面临着许多亟待解决的问题和矛盾。主要有：一是素质教育的推进仍然面临较大的困难和压力，学生思想品德教育任重道远。二是九年义务教育的巩固提高和均衡发展的任务还相当艰巨，特别是村级以下学校的办学条件还比较差。三是教师队伍总体超编和农村教师队伍整体水平偏低、教师年龄偏大、部分教师不能入编的矛盾比较突出。四是教育的发展现状与人民群众日益增长的教育需求还不相适应。五是寄宿制学校的建设和管理、“留守儿童”的教育和管理等问题日益突出，教育公平问题需要我们深入思考。六是随着教育公益性质的不继强化，政府对教育投入不足，部分城区学校的办学条件不能满足经济社会发展需要的问题也愈发明显；教师福利偏低、学校公用经费不足的现象普遍存在。所有这些难题，既是我们解放思想的空间，更是我们加快发展的潜力。

上述问题和矛盾的存在，既有历史方面的原因，也有客观条件的限制，但最根本在于思想观念上的差距，在于思维方式、工作方法、行为方式的落后。因此，我们要通过开展继续解放思想大讨论活动，帮助广大党员干部正确认识我区教育事业面临的新形势，准确把握我区教育事业呈现的新的阶段性特征，深刻分析当前影响我区教育事业科学发展的主要矛盾，牢牢把握有利于我区教育事业加快发展的新兴机遇，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，努力实现我区教育事业又好又快发展。

二、明确任务，准确把握开展继续解放思想大讨论活动的总体安排

根据区委的通知精神，结合我区教育系统实际，我局制定了《金城江区教育系统开展继续解放思想大讨论活动实施方案》。下面，我简要介绍一下方案的主要内容。

（一）开展继续解放思想大讨论活动的指导思想。

在全区教育系统范围内开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻教育厅、河池市教育局2008年度有关会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新金城江、推动我区教育事业科学发展的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以学校中层干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约我区教育事业科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我区教育事业科学发展的突出问题和各种难题，着力探索促进我区教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

（二）开展继续解放思想大讨论活动的主要任务。

在全区教育系统开展继续解放思想大讨论活动，就是要立足于我区教育事业改革发展的现实情况，着眼于推进我区教育事业科学发展的任务要求，紧密联系我区教育战线广大干部职工的思想实际，着力在破除制约我区教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善保障我区教育事业科学发展的体制机制上下功夫，在解决我区教育系统干部作风的突出问题上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动我区教育事业科学发展注入强大动力。重点围绕三个方面开展：一是克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，着力解决影响全区教育事业发展的重点问题，优化教育发展环境，办好人民满意的教育。二是克服自满保守、消极畏难的思想观念，增强时不我待、攻坚克难的意识和信心，努力掀起我区教育事业新一轮的发展高潮。三是克服急功近利、片面发展的思想观念，增强求真务实、科学发展的意识和能力，努力提高我区教育质量。

要做到这“三个克服”、“三个增强”，最根本的就是要切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。所谓“不想解放思想”，就是认为解放思想与己无关，是政治家的事、理论家的事、上级领导的事，对自己来说，总是感到老路子好走，老框框好用，老办法好使，不思进取、思想懒惰，其根子在于经验主义。所谓“不敢解放思想”，主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑，遇见困难绕道走，碰到难题拖着办，其根子在于个人主义。所谓“不会解放思想”，就是思想不敏锐，思路不开阔，思考不深邃，思辨缺乏功力，不懂得从哪里着手去解放思想，只会亦步亦趋、照搬照抄，其根子在于形式主义。这三种现象的存在，一方面反映出一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；另一方面，反映出一些党员干部缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力。

总之，开展继续解放思想大讨论活动，就是要使教育系统广大党员干部深刻认识到：解放思想既不是一朝一夕的事情，也不只是转变几种观念那么简单。我们既要把它当成一种政治要求来理解和服从，更要把它作为一种思想境界、思维方式、思考习惯来追求，努力使自己思考问题、开展工作都能自觉做到思想和实际相符合、主观和客观相符合。

（三）开展继续解放思想大讨论活动的方法步骤。

这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分为以下三个阶段进行：

第一个阶段是学习动员阶段，时间从2月28日至3月28日。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。具体工作有：一是制定活动方案，成立领导机构。各学校要结合本学校实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导机构，确保这项活动有计划、有组织地推进。二是及时召开会议，进行动员部署。各学校要以中层以上干部为重点，合理确定活动的覆盖面和参与对象，及时组织召开动员大会，对开展继续解放思想大讨论活动进行统一部署。三是明确学习重点，建立学习制度。各学校要重点学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观，学习自治区教育厅、河池市教育局2008年度有关工作会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神。要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

第二个阶段是讨论调研阶段，时间从3月28日至4月28日。主要任务是围绕通过改革创新推进我区教育事业科学发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。具体工作有：一是开展调查研究。教育局和学校中层以上部门都要围绕各自管理的职责范围进行调查研究，写出调研报告。教育局和学校领导班子都要在部门调研的基础上，抓住突出问题，开展更深入的调查研究，广泛征求干部群众对教育事业改革发展的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验好做法，撰写调查报告，在凝聚群众智慧中解放思想。二是开展讨论交流。教育局和学校都要在调研的基础上，采取各种方法，围绕解决存在的主要问题开展集中大讨论，交流思想，集思广益，认真查找工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议，形成改革和发展的崭新思路。教育局将开通网上论坛，讨论交流学习心得，共商教育发展大计。

第三阶段是完善措施阶段，时间从4月28日至5月20日。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。具体工作有：一是制定措施，解决问题。各学校要针对学习讨论阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动我区教育事业科学发展的工作决策、政策措施、管理制度，着力解决存在问题。二是加强督查，落实任务。各学校要加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。三是总结经验，树立典型。各学校要认真总结本学校开展继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，推出一批先进典型，并形成总结性报告。

三、迅速行动，掀起我区教育系统继续解放思想大讨论活动的热潮

开展继续解放思想大讨论活动，是当前全区的一项重要工作。各学校一定要切实加强领导，精心组织、周密安排，确保大讨论活动不走过场，取得实实在在的效果。

（一）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须加强组织领导。我局专门成立了全区教育系统继续解放思想大讨论活动领导小组和办公室。各学校也要成立相应的领导机构，由主要领导任第一责任人亲自抓，并明确一名分管领导具体抓，严格按照确定的方法步骤，组织好本单位开展大讨论活动。

（二）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须营造良好氛围。我局将充分利用各种媒体手段广泛开展继续解放思想大讨论宣传活动，生动展现我区教育系统齐心协力推进教育事业科学发展的新气象新风貌，形成强大声势，营造浓厚氛围。各学校要通过演讲、征文、书法、绘画和板报等途径开展活动，充分调动广大党员干部和教职工的积极性和主动性。及时向我局继续解放思想大讨论活动办公室反馈活动进展情况，充分反映活动中涌现出的先进典型，全面展示各学校在继续解放思想大讨论中产生的新思路、新举措、新进展、新成效。

（三）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须强化监督检查。我局将适时派出督导组对活动开展情况进行督查，及时发现问题，督促解决问题，防止形式主义和走过场，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

（四）要开展好继续解放思想大讨论活动，必须勇于开拓创新。这次继续解放思想大讨论活动，既是教育改革创新的一个前奏，也是对我区教育系统各单位创新能力的一次检验。各单位要坚持继承和创新相结合，既要注意借鉴先进性教育和作风效能建设活动中总结出来的好经验好做法，又要善于创造新鲜经验；既要坚持区委关于开展继续解放思想大讨论活动总的原则要求，做到原则问题不变通、“规定动作”不走样，又要从局机关和学校的实际出发，丰富活动内容，创新活动载体，做到关键环节有特色、“自选动作”出亮点，使全区教育系统继续解放思想大讨论活动达到预期的效果。

同志们，教育系统历来都是孕育新思想、新学术、新文化的摇篮，是文化传承、发展和创新的重要基地。今天这个动员大会，标志着全区教育系统继续解放思想大讨论活动正式启动。我们一定要以更高的标准、更严的要求对待这次活动，以更饱满的热情、更积极的姿态开展好这次活动，使广大党员干部和教职工观念上有新飞跃，思路上有新突破，作风上有新改进，努力开创我区教育事业又好又快发展的新局面！